Смоляне в муниципалитетах столкнулись с тем, что процедура выдачи бесплатных земельных участков для строительства жилья многодетным семьям неоправданно затягивается на многие годы. Люди на местах просят о коррекции законодательства.

Очевидно, что в последнее время улучшению демографической ситуации в России уделяется немало внимания. Еще в 2011-м был принят Федеральный закон о предоставлении земельных участков многодетным семьям (№ 138-ФЗ). Многодетные семьи, а также матери или отцы-одиночки, имеющие трех и более детей, не достигших совершеннолетнего возраста, включая усыновленных детей и тех, кто находится под опекой, имеют право на безвозмездное получение земли. Аналогичный закон Смоленской области был принят 28 сентября 2012 г., № 67-з.

На подаренной государством земле можно построить дом, заниматься возделыванием, развивать животноводство, садоводство и т. д. Льготным категориям предоставляются земли, находящиеся в ведомстве муниципалитета или государственной собственности. Размер участка, его фактическое местонахождение и те условия, на которых земельный пай будет передан в собственность многодетной семьи, определяются региональными органами местного самоуправления. На территории Смоленщины, как правило, это 8 соток в городской черте и 15 - в сельской местности.

Для претендующих на безвозмездные земельные участки есть некоторые условия. Например, семья должна проживать на территории региона не менее 5 лет, у родителей должен быть оформлен официальный брак. Для постановки на очередь закон отводит календарный месяц.

Срок ожидания фактической передачи земли может варьироваться в зависимости от региона, но по закону максимальный срок - 1 год. Участок семье выдается единожды. По желанию собственника - многодетной семьи - он может быть освоен в соответствии с выбранным целевым назначением или продан.

О том, как работает этот закон в МО «Гагаринский район», корреспонденту «РП» рассказал депутат районной Думы, член комиссии при администрации района по рассмотрению вопросов предоставления льготным категориям граждан бес-платных земельных участков Иван Жуков.

- Начиная с 2013 года на комиссии были рассмотрены и поставлены на очередь по обеспечению бесплатными земельными участками 124 многодетные семьи, выделено за это время 15 семьям. В частности, семья настоятеля Вознесенской церкви Романа Ступы, в которой шестеро детей в возрасте от 2 до 14 лет, встала на очередь в августе 2013-го и за это время продвинулась на 15 человек. Такими темпами пока отец Роман получит участок и построит дом, его внуки будут старше некоторых из детей.

По мнению Ивана Васильевича, главным сдерживающим фактором в выделении земельных участков является их формирование. И одна из причин в том, что в законе нет четкой формулировки сроков этой процедуры. Неоправданно много времени отводится для рассмотрения заявок и принятия решения о постановке на очередь. В то же время, если претенденту на бесплатную землю участок по какой-то причине не понравится, право на получение другого надела он не теряет.

- В целом 67-й закон - актуальный и служит благородным целям. Но, на мой взгляд, он требует изменений. В частности, необходимо сократить время рассмотрения заявлений и документов до двух недель, четко определить сроки формирования участков, а также отменить перемещение в конец очереди в случае, когда семье не подходит место расположения участка.

- В некоторых районах области нет проблем с выделением льготных земельных участков для многодетных семей. В частности, нет их в Рославле и сельских районах, - рассказал корреспонденту «РП» депутат Смоленской областной Думы, председатель комитета по имущественным и земельным отношениям, природопользованию Виктор Вуймин.

По мнению Виктора Васильевича, в некоторых муниципальных образованиях не хватает денег на формирование участков, по этой причине и уходит много времени на их предоставление. Но все в руках районных властей, которые не должны считать предоставление земли многодетным семьям второстепенным вопросом, а плотно работать в этом направлении. Больше внимания этой проблеме должны уделять и депутаты областной Думы.

Ужесточать нормы областного закона не стоит, считает народный избранник. Муниципалитеты самостоятельно могут решать вопросы по сокращению сроков рассмотрения документов, движению претендентов на паи по очереди, если местоположение участка семье не подходит.

Рабочий путь