В региональном отделении Общероссийского народного фронта прошел круглый стол по вопросам повышения эффективности бюджетных расходов органами государственной власти и местного самоуправления. В ходе дискуссии обсуждались два основных вопроса: дополнительные выплаты чиновникам и возможность исполнения руководителями представительного органа своих полномочий на безвозмездной основе.
Ранее рабочая группа ОНФ "Общество и власть: прямой диалог" провела экспертное совещание, посвященное оптимизации социальных гарантий руководителям муниципальных органов. Одним из основных вопросов встречи стало формирование единого перечня социальных гарантий, предоставляемых выборным должностным лицам местного самоуправления в период осуществления их полномочий.
Активисты провели анализ бюджетов, уставов и структуры представительных и исполнительных органов власти. Эксперты отметили, что во всех муниципальных районах в соответствии с их уставами руководители исполнительного и представительного органа муниципального образования в случае увольнения с занимаемой должности имеют право на получение дополнительных выплат.
"Бюджетные средства в первую очередь должны быть направлены на выполнение государственных задач по выводу страны из тяжелой экономической ситуации и погашение социально значимых расходов. Открыто игнорируя эти требования, некоторые выборные должностные лица муниципальной власти, не внося в уставы муниципальных образований соответствующие изменения, до последнего пытаются сохранить возможность направления части вверенных им бюджетных средств на финансирование своих дополнительных социальных гарантий", - заявил член регионального штаба ОНФ, депутат Смоленской районной думы Олег Аксенов.
Проблема штатной численности представительных и исполнительных органов муниципальной власти и возможности оптимизации затрат на их содержание также были предметом обсуждения. Как оказалось, в некоторых районах созданы муниципальные бюджетные учреждения, основным видом деятельности которых является обеспечение хозяйственно-эксплуатационных потребностей представительного и исполнительного органа муниципального образования. В Смоленском районе помимо основного штата администрации в 113 единиц штатная численность МБУ "Хозяйственно-эксплуатационное управление" насчитывает 129 штатных единиц. Примечательно, что структура и штатная численность таких муниципальных учреждений регламентируется только нормативно-правовой документацией муниципального образования.
Исходя из структуры администрации данного района, утвержденной представительным органом в 2015 году, у главы муниципального образования шесть заместителей (ранее их было три). На сегодняшний день из шести вышеуказанных ставок вакантной остаются две. Поскольку большинство районов не являются самодостаточными и покрывают дефицит бюджета с помощью кредитов, за пользование которыми банки берут немалые проценты, сложившаяся ситуация вызывает у "фронтовиков" тревогу.
"Выработанные на площадке ОНФ предложения будут переданы губернатору Смоленской области и руководителю регионального парламента. Надеемся, состоится обсуждение на совете муниципальных образований, на фракциях партий, представленных в местных парламентах. Мы считаем, что чиновники и депутаты должны прислушаться к мнению жителей области. Активисты регионального отделения продолжат принципиально анализировать эффективность бюджетных расходов органами государственной власти и местного самоуправления в свете "майских указов", - подчеркнул руководитель региональной рабочей группы ОНФ "Социальная справедливость" Николай Яров.